Presiden Donald Trump mengonfirmasi bahwa RUU struktur pasar kripto akan segera disahkan. Pernyataan ini menandai langkah penting dalam regulasi aset digital yang selama ini belum jelas dan menimbulkan banyak ketidakpastian.
Selama bertahun-tahun, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) dan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) bersaing dalam menentukan kewenangan regulasi aset kripto. Dengan RUU ini, pembagian otoritas diharapkan menjadi lebih tegas dan terstruktur.
Pembagian Kewenangan yang Jelas
RUU S. 3755/H.R. 3633 secara resmi membagi pengawasan antara SEC dan CFTC. SEC akan mengawasi pasar sekuritas digital, sedangkan CFTC memperoleh kontrol utama atas komoditas digital seperti Bitcoin dan Ethereum. Pembagian ini bertujuan mengakhiri kebingungan regulasi yang sudah berlangsung lama.
Berdasarkan RUU, platform pertukaran dan broker wajib melakukan pendaftaran sementara dalam waktu maksimal 180 hari setelah RUU diberlakukan. Langkah ini menjadi percepatan pendaftaran bila dibandingkan dengan kondisi saat ini yang berada di zona abu-abu.
Proses Legislatif dan Tantangan di Senat
Dewan Perwakilan sudah mengesahkan “Digital Asset Market Clarity Act” pada Juli tahun lalu. Namun, kendala utama ada pada Senat. Komite Pertanian Senat baru saja secara tipis menyetujui versi RUU bernama “Digital Commodity Intermediaries Act” dengan hasil voting 12 berbanding 11.
Ketegangan politik dan perbedaan kepentingan saat ini masih menghambat kelancaran pengesahan RUU tersebut. Beberapa pelaku industri seperti Coinbase menyuarakan kritik, menilai draft awal RUU terlalu membatasi pengembangan DeFi dan aturan stablecoin dinilai terlalu ketat.
Langkah Trump Memecah Kebuntuan Regulasi
Campur tangan Presiden Trump dimaksudkan untuk memecahkan kebuntuan di Senat dan mendorong RUU ini agar segera disahkan. Implementasi peraturan baru ini diharapkan mendorong kepastian hukum, sekaligus memperkuat perlindungan terhadap risiko seperti pembekuan aset dan risiko lawan transaksi.
Ketua CFTC, Michael Selig, memprediksi bahwa RUU ini dapat sampai ke meja Presiden dalam beberapa bulan ke depan. Rencana jangka panjang juga melibatkan pembuatan aturan bersama SEC dan CFTC dalam waktu 18 bulan untuk mengatur kompleksitas transaksi campuran dan struktur margin.
Dampak dan Tahapan Selanjutnya
Pengesahan RUU ini berpotensi memicu penyesuaian harga pada aset komoditas yang selama ini tertahan akibat gugatan SEC. Industri kripto sangat mengantisipasi kepastian hukum yang dapat mendorong pertumbuhan pasar lebih stabil dan kredibel.
Namun, tantangan masih ada. Komite Perbankan Senat harus menyelaraskan draft RUU dengan versi dari Komite Pertanian sebelum tenggat waktu di akhir Februari terkait regulasi stablecoin dari Gedung Putih. Hal ini menjadi titik kritis bagi keberhasilan legislasi struktur pasar kripto baru ini.
Faktor Penting Dalam Struktur Regulasi Crypto
- RUU membagi pengawasan SEC untuk sekuritas dan CFTC untuk komoditas digital.
- Platform trading wajib registrasi provisional dalam 180 hari setelah RUU berlaku.
- Aturan bersama SEC dan CFTC akan dikembangkan dalam 18 bulan ke depan.
- RUU berpeluang mengakhiri ketidakpastian dan risiko hukum di pasar crypto.
- Sinkronisasi draft RUU antar komite di Senat menjadi tantangan utama saat ini.
Langkah legislasi ini menjadi momentum penting dalam pengaturan pasar aset digital. Kejelasan regulasi diharapkan membuka jalan bagi inovasi sekaligus perlindungan investor dalam ekosistem kripto yang semakin kompleks. Presiden Trump menegaskan bahwa persetujuan penuh atas struktur pasar kripto tinggal menunggu waktu dalam waktu dekat.
