Pertemuan tahunan legislatif China yang dikenal sebagai "Two Sessions" akan mengungkap prioritas utama pemerintah untuk lima tahun ke depan. Acara ini diadakan di Beijing dan melibatkan dua badan penting, yaitu Kongres Rakyat Nasional (NPC) dan Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China (CPPCC).
Kongres Rakyat Nasional bertugas untuk meratifikasi undang-undang yang ditetapkan oleh pimpinan Partai Komunis China. Meskipun secara teknis anggota kongres melakukan pemungutan suara, hasilnya hampir selalu bulat mendukung keputusan partai. Sementara itu, CPPCC berperan sebagai badan penasihat yang anggotanya berasal dari berbagai kalangan elit, termasuk pebisnis, atlet, dan perwakilan kelompok minoritas, meskipun pengaruhnya terhadap kebijakan publik sangat terbatas.
Fokus Utama pada Kebijakan Ekonomi dan Target Pertumbuhan
Pada pertemuan ini, perdana menteri China akan mengumumkan target Produk Domestik Bruto (PDB) dan sasaran ekonomi lainnya. Selain itu, perhatian besar tertuju pada rencana lima tahun ke-15 yang diperkirakan akan menitikberatkan pada penguatan kemampuan teknologi dan kemandirian nasional. Rencana lima tahun ini merupakan warisan metode perencanaan ekonomi China yang menggabungkan perencanaan terpusat dengan pendekatan modern.
Ekonomi China menghadapi tantangan besar seperti pengangguran tinggi di kalangan muda, harga properti yang lemah, dan konsumsi domestik yang lesu. Konflik perdagangan dengan Amerika Serikat yang memicu tarif tinggi pada produk China juga memperlambat pertumbuhan. Namun, pemerintah tetap berkomitmen meningkatkan standar hidup rakyat dengan menggenjot konsumsi melalui kenaikan pendapatan serta perbaikan sistem pendidikan, perawatan anak, lansia, dan kesehatan.
Ahli memperkirakan target pertumbuhan ekonomi resmi akan turun ke level terendah dalam sejarah modern China. Hal ini dipandang sebagai sinyal transisi dari pertumbuhan cepat menuju pertumbuhan berkualitas tinggi yang lebih berkelanjutan. Pemerintah ditantang untuk menyeimbangkan antara investasi tinggi di sektor teknologi—termasuk robotik, energi terbarukan, dan kecerdasan buatan—dengan upaya meningkatkan daya beli masyarakat umum.
Dorongan untuk Integrasi dan Asimilasi Etnis
NPC juga diramalkan akan mengesahkan sebuah undang-undang baru yang mengatur kelompok etnis minoritas di China. Draf terakhir yang beredar mengindikasikan fokus pada integrasi dan pengurangan otonomi bagi minoritas, dengan tujuan memperkuat rasa kebersamaan di antara semua kelompok etnis di China.
Pemerintah menjelaskan, langkah ini akan mendorong interaksi, pertukaran budaya, dan integrasi sosial. Kebijakan tersebut dianggap bagian dari modernisasi bergaya China yang menekankan persatuan nasional dan stabilitas jangka panjang sebagai fondasi kemajuan ekonomi.
Tidak Ada Perubahan Besar dalam Struktur Kepemimpinan
Kongres Rakyat Nasional memperlihatkan pengurangan jumlah anggotanya setelah penghapusan 19 anggota, termasuk dua jenderal senior militer yang diberhentikan awal tahun ini. Kini hanya tersisa satu anggota dari Komisi Militer Pusat yang mengawasi militer. Namun, para pakar kebijakan tidak mengharapkan pengumuman besar terkait pergantian pejabat dalam pertemuan kali ini.
Pengamat mencermati secara cermat daftar kehadiran anggota sebagai indikator potensi purging atau perombakan jabatan. Selama empat tahun terakhir, Presiden Xi Jinping telah mengganti sejumlah besar pejabat militer tinggi, termasuk Kepala Komisi Militer Pusat, General Zhang Youxia. Meski begitu, pergantian pejabat utama baru tampaknya tidak dianggap mendesak oleh pemerintah.
Dalam konteks ini, langkah-langkah yang diambil di forum Two Sessions tidak hanya menentukan arah kebijakan jangka pendek, tetapi juga mencerminkan strategi politik serta ekonomi jangka panjang yang akan dijalankan China di bawah kepemimpinan Xi Jinping. Pertemuan ini menjadi momen krusial untuk memahami bagaimana Beijing akan mengelola transisi ekonominya dan mengontrol stabilitas sosial di masa mendatang.
