Pembuat undang-undang di Kongres Amerika Serikat meluncurkan RUU baru yang memberikan perlindungan hukum kepada pengembang perangkat lunak desentralisasi dalam sektor keuangan digital. Inisiatif ini muncul di tengah perdebatan lanjutan mengenai regulasi struktur pasar kripto yang sedang tertunda.
RUU yang dikenal sebagai Promoting Innovation in Blockchain Development Act ini bertujuan mengubah definisi pelanggaran bisnis pengiriman uang ilegal dalam Kode 1960 AS. Perubahan ini memastikan aturan hanya berlaku untuk individu yang “mengendalikan mata uang,” bukan pengembang perangkat lunak yang tidak memegang dana pengguna.
Langkah tersebut muncul setelah beberapa kasus penuntutan pengembang perangkat lunak kripto yang dikaitkan dengan pelanggaran Kode 1960. Salah satu contohnya adalah pengembang Ethereum yang dinyatakan bersalah karena menciptakan alat privasi Tornado Cash. Pengembang itu berargumen bahwa sifat desentralisasi perangkat lunak menjadikannya bukan operator bisnis pengiriman uang ilegal.
Kasus lain melibatkan dua pengembang Bitcoin yang menciptakan Samourai Wallet. Keduanya mengaku bersalah dan saat ini menjalani hukuman penjara federal. Kejadian ini menunjukkan bagaimana fokus penegakan hukum selama ini cukup ketat terhadap pengembang teknologi kripto.
Menurut kelompok advokasi DeFi Education Fund, RUU baru ini sangat penting untuk melindungi para insinyur pengembang dari risiko pidana. Mereka menegaskan bahwa pengembang yang tidak mengontrol dana orang lain harus dapat membangun teknologi netral tanpa ancaman hukum.
Sementara itu, RUU struktur pasar kripto yang lebih luas akan mencakup ketentuan terkait Kode 1960, tetapi tidak mengubah kode itu sendiri. Di dalamnya akan terdapat klausul yang menyatakan bahwa pengembang tanpa kontrol dana pengguna tidak dianggap mengoperasikan bisnis pengiriman uang ilegal.
Bahasa yang mengatur Desentralized Finance (DeFi) dalam RUU ini masih dalam pembahasan. DeFi mencakup aplikasi keuangan pada jaringan blockchain yang menghapus kebutuhan perantara seperti bank. Namun, pembentukan bahasa hukum final terkait DeFi masih diwarnai perdebatan dan belum menyelesaikan isu-isu seperti hadiah stablecoin dan potensi konflik kepentingan.
Lawmakers menyadari kebutuhan untuk segera membuat kemajuan dalam RUU ini agar tidak tertinggal pada masa sidang yang semakin mendekat. Jeda legislatif menjelang pemilihan paruh waktu di bulan November memperbesar risiko RUU kripto gagal disahkan jika tidak dipercepat.
Secara umum, RUU ini mencerminkan upaya bipartisan untuk melindungi inovasi teknologi sambil menetapkan kerangka hukum yang jelas untuk sektor kripto. Upaya ini memberikan sinyal bahwa ada perhatian serius terhadap keseimbangan antara inovasi dan regulasi di pasar aset digital yang terus berkembang.
Perlindungan bagi pengembang perangkat lunak desentralisasi dan penyesuaian aturan bisnis pengiriman uang ilegal dapat mengurangi ketidakpastian hukum yang selama ini membayangi inovasi blockchain. Hal ini berpotensi membuka ruang bagi perkembangan DeFi dan teknologi keuangan baru di dalam yurisdiksi Amerika Serikat.
Perdebatan dan negosiasi mengenai struktur pasar kripto dan bahasa hukum yang tepat akan terus berlangsung. Namun, dengan hadirnya RUU Promoting Innovation in Blockchain Development Act, legislatif menunjukkan komitmen lebih tegas untuk mendukung ekosistem blockchain dan DeFi yang lebih aman secara hukum.
