Google akhirnya kehilangan upaya banding terakhirnya dalam perkara antimonopoli Android di Eropa. Putusan itu mengunci denda 4,1 miliar euro atau sekitar $4,67 miliar, sekaligus menutup salah satu sengketa regulasi terbesar yang membayangi bisnis Android selama bertahun-tahun.
Keputusan ini penting karena datang dari European Court of Justice, pengadilan tertinggi di Uni Eropa. Dengan putusan tersebut, Google tidak lagi memiliki jalur banding lanjutan atas denda yang dijatuhkan dalam kasus ini.
Perkara ini berakar pada temuan Komisi Eropa yang menilai Google menyalahgunakan dominasi Android di pasar mobile. Otoritas itu menilai posisi Android digunakan untuk memberi keuntungan tidak adil kepada aplikasi dan layanan milik Google sendiri.
Fokus utama kasus berada pada perjanjian Google dengan produsen ponsel Android. Menurut Komisi Eropa, perjanjian itu mendorong layanan seperti Google Search dan Chrome lewat kewajiban pra-instalasi, sehingga aplikasi dan layanan pesaing makin sulit bersaing.
Bagi pembaca umum, inti sengketa ini bukan sekadar soal besarnya denda. Kasus ini menyentuh cara perangkat Android hadir di tangan pengguna, termasuk aplikasi apa yang langsung tersedia sejak ponsel pertama kali dinyalakan.
Denda Besar yang Sudah Lama Bergulir
Kasus ini bermula dari putusan Komisi Eropa pada 2018. Saat itu, Google dikenai denda awal sebesar 4,34 miliar euro atau sekitar $4,94 miliar.
Nilai tersebut kemudian sempat dipangkas oleh pengadilan tingkat lebih rendah pada 2022. Setelah pengurangan itu, total dendanya menjadi 4,1 miliar euro atau sekitar $4,67 miliar, dan angka inilah yang kini dipertahankan.
Lamanya proses hukum membuat perkara ini mudah tercampur dengan berbagai masalah regulasi lain yang juga dihadapi Google di Eropa. Namun putusan terbaru ini memberi kejelasan bahwa sengketa Android yang satu ini sudah mencapai garis akhir.
Bagi regulator Eropa, perkara ini menjadi contoh besar soal pengawasan terhadap perusahaan teknologi dominan. Bagi Google, ini menjadi kekalahan hukum penting dalam salah satu pasar regulasi paling ketat di dunia.
Apa yang Dipersoalkan Regulator
Komisi Eropa menilai praktik Google dalam ekosistem Android membuat layanan perusahaan itu mendapat posisi unggul secara struktural. Dengan kata lain, persoalannya bukan hanya popularitas produk Google, tetapi juga cara akses ke produk itu dibangun di level perangkat.
Menurut temuan regulator, syarat pra-instalasi untuk Search dan Chrome mempersempit ruang kompetisi. Saat layanan tertentu sudah tertanam sejak awal di ponsel, pesaing menghadapi hambatan lebih besar untuk menjangkau pengguna.
Dalam konteks persaingan digital, posisi aplikasi bawaan sangat penting. Kebiasaan pengguna sering terbentuk dari opsi yang langsung tersedia, sehingga penempatan default dapat berdampak besar pada pasar pencarian dan peramban.
Karena itu, perkara Android ini dipandang melampaui urusan teknis antarperusahaan. Dampaknya menyangkut pilihan konsumen, peluang pesaing, dan struktur persaingan di pasar mobile yang sangat luas.
Respons Google dan Perubahan yang Sudah Dilakukan
Google selama ini membela Android sebagai platform yang memberi lebih banyak pilihan bagi pengguna serta membantu pengembang dan pelaku bisnis. Perusahaan juga menekankan investasinya untuk menjaga Android tetap terbuka, interoperabel, dan gratis.
Dalam pernyataannya kepada CNBC, juru bicara Google mengatakan putusan terbaru gagal mengakui investasi besar perusahaan untuk memastikan Android tetap terbuka, interoperabel, dan gratis. Google juga menegaskan bahwa perusahaannya telah menyesuaikan perjanjiannya setelah keputusan awal pada 2018.
Perusahaan itu mengatakan tetap fokus pada inovasi dan keterbukaan bagi pengguna, mitra, dan pengembang. Pernyataan tersebut menunjukkan bahwa Google ingin menekankan peran Android sebagai ekosistem luas yang mendukung banyak pihak, bukan hanya bisnis internalnya sendiri.
Meski kalah dalam banding terakhir, putusan ini tidak berarti Android akan berubah drastis dalam waktu dekat. Sejumlah penyesuaian pada praktik Android sudah dilakukan selama beberapa tahun terakhir.
Salah satu perubahan yang sudah terlihat adalah pengguna Android kini mendapat lebih banyak cara untuk memilih mesin pencari dan browser. Dengan begitu, keterikatan langsung ke layanan bawaan Google tidak sekuat sebelumnya.
Tidak Mengubah Android dalam Semalam, Tapi Menutup Bab Besar
Bagi pengguna, efek putusan ini kemungkinan tidak terasa secara instan saat membeli ponsel baru. Namun secara hukum dan regulasi, keputusan ini menandai berakhirnya satu bab besar dalam pengawasan Uni Eropa terhadap Android.
Perkara ini juga menunjukkan bahwa investigasi yang dimulai bertahun-tahun lalu tetap bisa berujung pada konsekuensi finansial dan hukum yang besar. Dalam kasus Google, proses panjang itu akhirnya berakhir dengan denda miliaran euro yang tetap berlaku.
Google masih menghadapi berbagai tekanan regulasi lain, tetapi sengketa Android ini kini telah diputus secara final. Dengan tidak adanya lagi hak banding, keputusan pengadilan tertinggi Uni Eropa menutup salah satu pertarungan antimonopoli paling signifikan yang pernah dihadapi Android.