California mulai menegakkan persyaratan lisensi tingkat negara bagian bagi perusahaan aset kripto yang beroperasi untuk penduduknya. Departemen Perlindungan dan Inovasi Keuangan California (DFPI) menetapkan batas waktu wajib memiliki lisensi DFAL pada tanggal 1 Juli 2026 bagi individu atau perusahaan yang melakukan aktivitas kripto yang tercakup oleh regulasi tersebut.
Pengajuan permohonan lisensi akan dibuka mulai tanggal 9 Maret 2026 melalui Nationwide Multistate Licensing System (NMLS). Selain itu, regulator mendorong perusahaan untuk mempelajari daftar periksa persyaratan serta mengikuti pelatihan industri yang dijadwalkan pada tanggal 23 Maret agar mempermudah proses kepatuhan.
Regulasi DFAL dan Dampaknya pada Industri Kripto California
DFAL atau Digital Financial Assets Law disahkan oleh Gubernur Gavin Newsom pada Oktober 2023. Aturan ini menciptakan kerangka kerja pengawasan dan perizinan yang komprehensif untuk layanan aset kripto di seluruh California. Regulasi juga mengatur secara khusus kegiatan crypto kiosks yang semakin banyak digunakan.
Struktur DFAL mirip dengan BitLicense yang diberlakukan oleh New York pada 2015. BitLicense pernah menyebabkan beberapa perusahaan besar seperti Kraken dan Bitfinex keluar dari pasar New York karena keberatan terhadap persyaratan ketat tersebut. California, sebagai rumah bagi sekitar seperempat perusahaan blockchain di AS, menghadapi kekhawatiran serupa terkait potensi eksodus industri akibat regulasi baru ini.
Pendapat Ahli dan Tantangan Implementasi
Joe Ciccolo, Direktur Eksekutif California Blockchain Advocacy Coalition, menyatakan bahwa karena ekonomi California adalah yang terbesar keempat di dunia, kebijakan regulasi yang dibuat memiliki dampak luas. Ia menilai bahwa meski DFAL adalah regulasi negara bagian, perusahaan yang ingin melayani warga California mungkin akan menstandarisasi program kepatuhan mereka secara nasional daripada mengelola regulasi dari tiap negara bagian secara terpisah.
Ciccolo juga menyoroti bahwa aturan yang jelas dan dapat diprediksi cenderung menarik pelaku usaha serius dan investor institusional. Namun, pelaku usaha yang minim sumber daya dan tidak memenuhi standar mungkin memilih keluar dari pasar California. Ia menekankan bahwa kepastian aturan dapat memperbaiki pengalaman perizinan di masa lalu, tetapi masa transisi akan menimbulkan tekanan tersendiri.
Upaya Mengurangi Hambatan dan Risiko Potensi Eksodus
Untuk mengurangi risiko penundaan aplikasi, DFPI telah mengambil langkah proaktif dengan membuka aplikasi lebih awal dan memberikan checklist rinci. Perusahaan yang mengajukan secara lengkap di awal diharapkan menghadapi gangguan yang lebih sedikit selama proses persetujuan.
Namun, Ciccolo juga mengingatkan agar pelaksanaan regulasi jangan terlalu agresif atau tidak sesuai dengan realitas operasional agar tidak memaksa aktivitas pindah ke luar negeri atau bahkan ke pasar gelap. Keseimbangan antara perlindungan konsumen dan keberlanjutan pasar menjadi faktor kunci keberhasilan pelaksanaan DFAL.
Sanksi bagi Perusahaan yang Tidak Mematuhi
Perusahaan yang gagal mengajukan permohonan lisensi, memiliki aplikasi yang tidak aktif, atau tidak memenuhi pengecualian ketika tenggat waktu tiba, akan dikenai tindakan penegakan hukum oleh otoritas California. Hal ini menunjukkan bahwa DFPL melakukan pengawasan ketat demi memastikan kepatuhan yang menyeluruh terhadap regulasi aset digital yang baru ini.
