Amerika Serikat (AS) mengusulkan pembentukan blok perdagangan mineral kritis bersama negara-negara sekutu sebagai upaya strategis untuk mengurangi ketergantungan dan dominasi China dalam sektor mineral penting. Inisiatif ini bertujuan mengatur harga lantai mineral kritis guna mendukung stabilitas dan integritas pasar global dalam manufaktur maju, termasuk produksi semikonduktor, kendaraan listrik, dan sistem pertahanan.
Wapres AS, JD Vance, memperkenalkan rencana tersebut dalam pertemuan dengan para menteri dari 55 negara di Washington. Strategi ini ingin mencegah masuknya mineral kritis berbiaya rendah yang dapat merugikan produsen domestik dengan menerapkan harga referensi yang berlaku sebagai harga lantai melalui mekanisme tarif yang dapat disesuaikan.
Dominasi China dalam Pasokan Mineral Kritis
China selama ini mengendalikan sebagian besar pengolahan mineral kritis sebagai alat geopolitik. Negara ini kerap membatasi ekspor, menekan harga, serta menghambat diversifikasi sumber pasokan mineral yang digunakan di sektor teknologi tinggi dan pertahanan. Pengaruh tersebut membuat pihak lain sulit untuk membangun rantai pasok alternatif yang mandiri dan stabil.
Pada tahun lalu, China sempat memberlakukan kontrol ekspor yang memicu gangguan produksi di industri otomotif di Amerika Serikat dan Eropa, terutama karena kelangkaan nikel, lithium, dan logam tanah jarang. Hal ini meningkatkan kekhawatiran berbagai pemerintah atas risiko ketergantungan pada pasokan China.
Inisiatif Global dan Kolaborasi Multilateral
Pertemuan di Washington melibatkan berbagai negara dengan kapasitas penambangan dan pemurnian mineral yang berbeda, seperti Korea Selatan, India, Jepang, Jerman, Australia, serta Republik Demokratik Kongo. AS juga mengumumkan kesepakatan bilateral dengan Meksiko dan trilateral dengan Uni Eropa dan Jepang untuk memperkuat rantai pasokan mineral kritis.
Kementerian Luar Negeri Argentina mengonfirmasi adanya kesepakatan kerangka kerja dengan AS guna memperluas dan mendiversifikasi ekspor tembaga dan lithium dengan tujuan mendukung rantai pasok mineral global yang lebih berkelanjutan.
Dukungan dan Tantangan untuk Industri Mineral
Proyek strategis AS bernama Project Vault telah diluncurkan dengan dukungan dana awal sebesar 10 miliar dolar dari Export-Import Bank AS dan 2 miliar dolar dari sumber swasta untuk menyokong persediaan mineral kritis. Pemerintah juga mengambil langkah dengan memiliki saham di beberapa perusahaan mineral serta produsen chip seperti Intel.
Namun, pengumuman blok perdagangan ini menyebabkan nilai saham sejumlah perusahaan mineral seperti MP Materials, Critical Metals, NioCorp Developments, dan USA Rare Earth turun antara 6% hingga 14%. Hal ini menandakan reaksi pasar terhadap upaya intervensi harga yang dirancang untuk mengendalikan volatilitas dan meningkatkan investasi dalam produksi mineral.
Potensi Dampak terhadap Pasar dan Perdagangan
Penerapan harga lantai melalui aturan perdagangan yang terkoordinasi diharapkan mampu membuka peluang investasi swasta untuk pengembangan tambang dan pemurnian mineral yang selama ini kalah bersaing dengan suplai murah dari China. Kebijakan ini berpeluang mengubah dinamika rantai pasok global dan meningkatkan biaya produksi jangka pendek bagi para manufaktur.
Kebijakan ini juga berpotensi menyebabkan ketegangan dagang yang meningkat dengan China. Namun, sejumlah ahli menilai gerakan ini sebagai pengakuan bahwa AS perlu berkolaborasi dengan negara lain untuk mengurangi risiko yang terkait dengan dominasi pemasok tunggal dalam sektor strategis ini.
Perluasan Koalisi dan Langkah Selanjutnya
Menteri Dalam Negeri AS mengumumkan bahwa sebelas negara tambahan akan segera bergabung dalam klub perdagangan mineral kritis ini, yang sebelumnya sudah diikuti oleh AS, Australia, Jepang, Korea Selatan, Arab Saudi, dan Thailand. Sekitar 20 negara lainnya juga menunjukkan minat kuat untuk berpartisipasi dalam aliansi ini.
Selain kerja sama bilateral dan trilateral, AS, Uni Eropa, dan Jepang berencana melanjutkan pembicaraan melalui forum G7 serta Minerals Security Partnership untuk memperkuat fondasi kebijakan bersama dalam memastikan pasokan mineral strategis yang andal dan berkelanjutan.
Dengan penetapan harga lantai dan kolaborasi internasional, Amerika Serikat berusaha membangun sistem pasokan mineral kritis yang lebih stabil dan kompetitif serta memitigasi dominasi pasar oleh satu negara saja. Langkah ini sekaligus menjadi bagian dari strategi luas untuk meningkatkan kedaulatan teknologi dan keamanan nasional di tengah persaingan geopolitik yang semakin kompleks.
